Oppdateringer om EUs regulering for bekjempelse av seksuelt misbruk av barn på nett (CSAR)
Blogg fra Lewhat Kifleyesus, Masterstudent ved OsloMet og praktikant i ECPAT Norge:
Oppdateringer om EUs regulering for bekjempelse av seksuelt misbruk av barn på nett (CSAR)
Arbeidet med å ferdigstille EUs foreslåtte regulering for bekjempelse av seksuelt misbruk av barn (CSAR) har gjort betydelige fremskritt de siste månedene. Viktige utviklinger i september, oktober, og tidlig november 2024 reflekterer en kombinasjon av nasjonale debatter og pågående utfordringer mens EU streber etter å etablere et solid rammeverk for å bekjempe seksuelt misbruk av barn på nett (CSA).
I september introduserte Ungarns presidentskap et kompromiss til det oppdaterte CSAR-forslaget for å adressere økende bekymringer rundt nettbasert sikkerhet og personvern. Koalisjonen ECLAG (bestående av mer enn 60 organisasjoner som arbeider for å ende seksuelt misbruk av barn), oppfordret til å utvide deteksjonsordrer for å inkludere ukjent CSAM og grooming, ettersom grooming-tilfeller økte med 300 % mellom 2021 og 2023.
Den 15. oktober kunngjorde EU-kommisjonen en anbudskonkurranse for å utvikle en mobilapp for aldersverifisering. Samtidig ble det rapportert utfordringer knyttet til datahåndtering da Tysklands føderale kriminalpoliti (BKA) rapporterte over tusen varsler om CSAM under DSAs artikkel 18. Mot slutten av Oktober oppstod policy-divergenser blant medlemslandene. Mens Frankrike støttet CSAR sterkt, var Nederland skeptisk til fokus på personvern. Belgia og Finland bidro med alternative tilnærminger, men møtte kritikk for svak handling.
Per november, til tross for omfattende innsats fra det ungarske presidentskapet, har rådet ennå ikke nådd en felles posisjon om forslaget, noe som reflekterer kompleksiteten i å forene de ulike meningene til medlemslandene. EUs kommissær for innenrikssaker, Ylva Johansson, beskrev CSA som en "stille forbrytelse" og understreket viktigheten av rapporter fra internettfirmaer, som står for 80 % av politiets etterforskninger av CSA. Uten en ferdigstilt CSAR kan disse etterforskningene bli alvorlig hindret etter utløpet av det midlertidige e-personvernunntaket i 2026.
Europarådets Lanzarote-komité understreket det presserende behovet for å håndtere utnyttelse og misbruk av barn muliggjort av teknologier som AI og virtuell virkelighet. Disse verktøyene blir i økende grad misbrukt til å produsere og dele skadelig innhold, inkludert direkte overgrep og manipulert materiale, samtidig som de tvinger barn inn i overgrepssituasjoner. Komiteen oppfordret land til å styrke lover i henhold til Lanzarote-konvensjonen, håndheve straffer og forbedre forebygging, støtte til ofre og offentlig utdanning.
I mellomtiden intensiverer europeiske nasjoner kampen mot seksuelt misbruk av barn på nett. Tyskland, Frankrike og Spania har gjennomført store aksjoner mot nettverk som distribuerer overgrepsmateriale. Selv om disse handlingene reflekterer en sterk forpliktelse til å beskytte barn i møte med nye teknologiske risikoer, forblir enighet vanskelig. Det ungarske presidentskapet uttrykte frustrasjon over forsinkelser og oppfordret medlemslandene til å forenes og prioritere barns sikkerhet. En svekket regulering, advarte de, vil ikke beskytte barn effektivt.
Generalsekretær i Europarådet: Ny teknologi må stoppe sexovergrep mot barn, ikke tilrettelegge for det
I dag, 18. november, markerer vi den europeiske dagen for beskyttelse av barn mot seksuell utnyttelse og seksuelt misbruk, som også er FNs verdensdag for forebygging av og helbredelse fra seksuell utnyttelse, misbruk og vold mot barn.
Årets tema er fokusert på: Nye teknologier: trusler og muligheter for beskyttelse av barn mot seksuell utnytting og seksuelle overgrep.
Nye teknologier, inkludert kunstig intelligens (AI), har skapt nye måter å utnytte barn på. Seksuelle overgrep begås i virkelighetsnære miljøer, som for eksempel i nettspill - og gjennom bestillingsovergrep som strømmes direkte via webkameraer.
«Mens overgriperne gjemmer seg bak skjermene, utsettes barn for skader som gir arr for livet. Det er på tide å slå tilbake - ved å bruke den samme teknologien som gir næring til disse forbrytelsene. Kunstig intelligens har et enormt potensial for å oppdage materiale om seksuelle overgrep mot barn på nettplattformer og flagge mistenkelig atferd på sosiale nettverk. Det må gjøres mer for å omsette dette i praksis», sier generalsekretæren.
Det internasjonale barnerettighetskoalisjonen ECLAG markerer denne verdensdagen til å oppfordre EUs beslutningstakere til å vedta nødvendige lover for å beskytte barn mot seksuelle overgrep og utnytting, både på og utenfor nettet.
Europa står overfor en krise når det gjelder seksuelt misbruk av barn. Omfanget, alvorlighetsgraden og volden av seksuelle overgrep mot barn på nettet er ute av kontroll, og over halvparten av alle barn har opplevd en eller annen form for seksuell krenkelse på nettet. I fjor ble det funnet mer enn 100 millioner bilder eller videoer av barn som blir seksuelt misbrukt på nettet, og dette er kanskje bare toppen av isfjellet. 98 % av disse bildene viser barn under 13 år - barn som må leve med det vedvarende traumet av overgrepene som sirkulerer på nettet til evig tid.
I en uregulert nettverden blir barn lett kontaktet av overgripere, manipulert til å dele intime bilder og få tilsendt upassende innhold. Antallet tilfeller der barn blir kontaktet på nettet for seksuelle aktiviteter (såkalt «grooming»), økte med mer enn 300 % mellom 2021 og 2023.
Barn helt ned i 3-6-årsalderen blir groomet og tvunget til å delta i seksuell atferd, inkludert penetrerende og sadistiske aktiviteter, via webkameraer. I mangel av tilstrekkelige sikkerhetstiltak brukes krypterte plattformer av overgripere til å utnytte barn ustraffet.
Det trenger ikke å være slik. Sammen kan vi iverksette tiltak for å få slutt på krisen med seksuelt misbruk av barn og beskytte barn mot ytterligere skade.
ECPAT Norge sitt innspill til Regjeringens nye strategi mot menneskehandel
Regjeringens nye strategi mot menneskehandel bør inneholde krav om at myndigheter og næringsliv arbeider målrettet mot bærekraftsmål 16.2 om å få slutt på misbruk, utnyttelse, menneskehandel, og alle former for vold og tortur mot barn.
Vi foreslår at Regjeringen satser mer på forebygging, i tillegg til identifisering og bistand til ofre, og sørger for øremerkede midler for forebygging av menneskehandel med barn.
Videre mener vi at handlingsplanen bør ha som mål å adressere etterspørselen etter handel med barn i Norge og i utlandet når nordmenn er involvert.
Et viktig element vil være å adressere sammenhengen mellom teknologi og menneskehandel, for å stoppe det økende fenomenet av utnyttelse av barn på nett.
Det voksende markedet for seksuell utnyttelse bør blant annet bekjempes gjennom utdanning, kapasitetsbygging og strafferettslige tiltak. Infrastrukturen og tjenestene til privat sektor blir stor grad brukt til disse alvorlige bruddene på barns rettigheter. Utformingen og gjennomføringen av denne strategien bør derfor involvere relevante aktører fra turisme og reiseliv, informasjons- og kommunikasjonsteknologi, bank- og finansselskaper og sivilsamfunnet.
Regjeringen bør oppmuntre til flere prosjekter og samarbeid mellom næringsliv, sivilsamfunnsorganisasjoner og myndigheter. Gjennom et sterkt lederskap og politisk vilje, som bevilger tilstrekkelige ressurser og styrker forebygging, kan vi bevege oss fra et søkelys på «bekjempelse» til en dag å «få slutt på» menneskehandel og seksuell utnyttelse av barn.
Den nye strategien bør:
1. Prioritere investeringer i systemer og tjenester for forebygging og beskyttelse som er lett tilgjengelige for alle barn uten diskriminering.
2. Beskytte og bistå barn utsatt for menneskehandel
3. Sikre etisk, trygg og meningsfull deltakelse fra barn som har overlevd menneskehandel og utsatte barn i utformingen av tiltak mot menneskehandel.
4. Styrke tiltak for å avskrekke menneskehandlere
5. Styrke innsatsen for å garantere barns sikkerhet på nettet.
Se “innspill til Regjeringens nye strategi mot menneskehandel”
"Se også FNs 10 viktige tiltak som alle stater, inkludert Norge bør innfri innen 2025"
BLI STYREMEDLEM I ECPAT NORGE! VERV DEG TIL ET VELDIG MENINGSFYLT OG SPENNENDE OPPDRAG!
ECPAT Norge har for tiden behov for flere nye styremedlemmer, og vi håper å ha et nytt styre på plass 1. januar 2025.
Det holdes styremøter 3-4 ganger årlig og man oppfordres til å være så engasjert som mulig i sekretariatets aktiviteter.
Vi vil gjerne ha medlemmer med ulik profesjonell og personlig bakgrunn, og oppfordrer alle som er interessert å søke.
Ta gjerne kontakt på post@ecpatnorge.no
I dag markeres EUs dag mot menneskehandel - 18. oktober 2024
59% av ofrene for menneskehandels er tvunget inn i seksuell utnyttelse
Selv om tusenvis av ofre for menneskehandel registreres i Europa hvert år, forblir mange flere uoppdaget. På verdensbasis er en tredjedel av ofrene er barn som utsettes for ulike former for menneskehandel, som seksuell utnyttelse, utnyttelse av arbeidskraft og tvangskriminalitet.
Menneskehandel er en forbrytelse med høy profitt. Den årlige profitten som menneskehandlerne tjener på verdensbasis, er ifølge Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO) anslått til 236 milliarder dollar. I EU er 55 av de farligste kriminelle nettverkene involvert i menneskehandel.
Menneskehandel er fortsatt en skjult og usynlig forbrytelse. Derfor er det viktig å øke bevisstheten og sette søkelyset på menneskehandel og utnyttelsen av barn, kvinner og menn.
Les mer om EU kampanje her
Opinionen er klar: Det haster med lovgivning for å beskytte barn mot seksuell utnyttelse på nett!
ECPAT International og NSPCCs (National Society for the Prevention of Cruelty to Children) undersøkelse fra november 2023 viser et urokkelig krav fra befolkningen: 9 av 10 europeere mener det er viktig med lovgivning for å få slutt på seksuelt misbruk og seksuell utnyttelse av barn på nettet. 95% av nordmenn mener at en slik lov er viktig.
Vi spurte 26152 personer over 18 år i 15 EU-land og Storbritannia, inkludert 1001 personer i Norge og fant ut at kravet om lovgivning for å beskytte barn på nettet ikke er oppe til debatt; det er et presserende folkekrav.
Over halvparten av de spurte europeerne svarte at dette spørsmålet vil påvirke hvordan de vil stemme ved et fremtidig valg. For 44% nordmenn vil dette påvirke det neste valget.
Hovedfunn i Norge
1. Voksne i Norge er enige om at barn i økende grad risikerer å bli utsatt for seksuelle overgrep og seksuell utnyttelse på nettet, og at tradisjonelle verktøy som foreldrekontroll ikke lenger er nok til å beskytte barn på nettet. 80 % av de spurte mener dette.
2. 95 % er enige i at det bør finnes lover som regulerer nettleverandører for å forebygge og bekjempe seksuelle overgrep og utnyttelse av barn på nettet.
3. 82 % støtter bruk og utvikling av automatiserte verktøy for å oppdage seksuelle overgrep og utnyttelse av barn på ulike plattformer, inkludert ende-til-ende-krypterte miljøer.
4. Lover og regler som beskytter barn mot seksuelle overgrep og utnyttelse på nettet er viktige for voksne i Norge - over 70 % støtter regler som pålegger nettleverandører å avdekke, fjerne og rapportere materiale om seksuelt misbruk og/eller grooming av barn som forekommer på plattformer for direktemeldinger, vertskapsplattformer på nettet, offentlige rom på nettet og ende-til-ende-krypterte meldinger.
5. Til slutt erkjenner og forstår flertallet av de voksne, viktigheten av å balansere personvern og sikkerhet på nettet - 72 % er villige til å gi avkall på en viss grad av personvern på nettet hvis det bidrar til å beskytte barn mot potensielle seksuelle overgrep og utnyttelse på nettet. 67 % av de mannlige respondentene og 76 % av de kvinnelige respondentene er av denne oppfatningen.
Les mer om undersøkelsen her!
Samarbeid med FN om barns beskyttelse i drosjenæringen
Den 12. oktober 2023 deltok Julie Crutchley fra ECPAT Norge i en rundebordskonferanse med FNs generalsekretærs spesialrepresentant om vold mot barn for å belyse en ny rapport til FNs generalforsamling om barns beskyttelse i reiselivet. ECPAT Norge innledet om risikofaktorer for barn i reise og transport i Norge og forslag til tiltak for gjøre drosjenæringen trygg for barn. Les mer om ECPAT Norges prosjekt for å forebygge seksuell utnyttelse og overgrep i drosjer.
"Internett er en faresone for barn"
Den 19. september 2023 marsjerte en Europeisk koalisjon til Europaparlamentet for å kreve tiltak mot regulering av seksuelt misbruk av barn.
Koalisjonens mål støttes av et flertall av Europas borgere, ifølge nye tall fra EU-kommisjonen.
I tillegg til mer enn 400 000 enkeltpersoner i offentligheten gjennom en underskriftskampanje.
Og mer enn 100 unge mennesker, overlevende, akademikere og kjendiser har signert et åpent brev til støtte for den foreslåtte EU-forordningen for å forebygge og bekjempe seksuelle overgrep mot barn.
EUs ledere oppfordres til å bruke sin politiske makt til å vedta denne lovgivningen og beskytte barn mot seksuelle overgrep på nettet.
Brussel, 19.9.23: Aktivister i Brussel sto iført beskyttelsesdrakter fordi Internett er en faresone for barn.
Den 19. september 2023 i Brussel, Belgia marsjerte overlevende, ungdommer, barnerettighetsorganisasjoner og andre talsmenn fra hele EU til Brussel for å be EU-lederne om å "rydde opp på internett" for seksuelle overgripere og beskytte barna våre på nettet.
I et trassig stunt for å fange oppmerksomheten til EUs beslutningstakere gikk en koalisjon ut i gatene for å vise sin støtte til den foreslåtte EU-forordningen for å forebygge og bekjempe seksuelle overgrep mot barn.
Iført "Child Safety ON"-faredrakter og advarselsskilt satte aktivistene søkelyset på farene som internett utgjør for barn, og oppfordret EU-lederne til å bruke sin politiske makt til å vedta denne lovgivningen og beskytte barn mot seksuelle overgrep på nettet.
Statistikken viser en skremmende og konstant økning i bruken av internett av seksuelle overgripere for å groome barn og dele overgrepsmateriale mot barn, og stadig flere av disse overgriperne retter seg mot svært små barn, småbarn og babyer.
“Vi ber EUs ledere i dag - vær så snill å beskytte barn og ære overlevende. Vær så snill å vedta denne forordningen.” - Mié Kohiyama, grunnlegger av Brave Movement Frankrike.
Tiltaket kommer samtidig som nye data fra Europakommisjonens Eurobarometer-undersøkelse viser at europeerne i stor grad støtter arbeidet med å beskytte barn på nettet:
92 % er enige i at barn i økende grad utsettes for risiko på nettet.
82 % er enige i at verktøy som foreldrekontroll ikke er nok til å beskytte barn på nettet.
78 % støtter eller støtter sterkt Kommisjonens forslag om å bekjempe seksuelt misbruk av barn.
Over hele Europa har over 100 ungdommer, overlevende etter overgrep mot barn, kjendiser, akademikere og barnesikkerhetseksperter gått sammen om å signere et åpent brev som oppfordrer EUs lovgivere til å vedta EU-kommisjonens CSA-forslag. Blant underskriverne av det åpne brevet finner vi den svenske supermodellen Elsa Hosk, den tidligere nederlandske fotballspilleren Dennis Bergkamp, den internasjonalt anerkjente irske skuespilleren Jessie Buckley og den franske filmstjernen Ludivine Sagnier.
Ungdomsaktivisten Taveres Ferreira sier: "Hvert sekund deles minst to bilder eller videoer av seksuelle overgrep mot barn på nettet. Dette tilsvarer over 52 000 bilder eller videoer i løpet av en arbeidsdag, hvorav mer enn 60 % lastes opp til servere i Europa. Bak hvert av disse bildene er det noen som må leve med langvarige traumer etter overgrepene, den forferdelige krenkelsen av deres privatliv og spredningen av bildene på nettet. Vi må gjøre noe for å rense internett for kriminelle som bruker det til å skade barna våre.
"Forordningen som nå diskuteres på EU-nivå, er helt avgjørende for å sikre at alle nettplattformer sørger for at tjenestene deres er trygge for barn, og at de oppdager og fjerner materiale som viser seksuelle overgrep mot barn. Vi er her for å oppfordre EU-lederne i Brussel og i hele EU til å ta grep for å rydde opp på internett og gjøre det til et trygt sted for barn."
Ifølge Internet Watch Foundation (IWF) ble det i 2022 funnet overgrepsmateriale av barn under 10 år på 40% av nettsidene som inneholdt seksuelt misbruk, og det er en stadig økning av den mest grusomme overgrepskategoriene enn noen gang tidligere.
Dette er et problem som EU har en sentral rolle i, ettersom 60 % av de rapporterte seksuelle overgrepene mot barn skjer i et EU-land.
78 % av EU-borgerne støtter at EU innfører en langsiktig lovgivning som beskytter barn på nettet.
Talsperson for Brave, Mié Kohiyama, overlevende, medlem av Brave Movement og grunnlegger av Brave Movement Frankrike, sier: "Jeg vet ikke om jeg noen gang vil komme over traumet etter å ha blitt voldtatt som femåring. Jeg kan ikke forestille meg hvor forferdelig det er at overgrepene mine ligger på nettet, slik at overgripere og kriminelle kan se dem og tjene penger på dem. Men dette er skjebnen til tusenvis av barn og overlevende. Det aller viktigste kravet fra overlevende er å få materialet fjernet fra nettet, og dette kan ikke gjøres uten deteksjonsverktøy. Ofre for seksuelt misbruk av barn på nettet utsettes ikke bare for "hands-on"-overgrep, men fortsetter å lide hver gang CSAM distribueres eller vises. Det er derfor jeg bruker stemmen min til å forsvare disse barna, for å forhindre at flere barn lider i hendene på overgripere som utnytter teknologien til å spre sine avskyelige forbrytelser. Vi ber EUs ledere i dag - vær så snill å beskytte barn og ære overlevende. Vær så snill å vedta denne forordningen."
Den foreslåtte EU-lovgivningen vil pålegge nettleverandører å forebygge, oppdage, rapportere og fjerne seksuelle overgrep mot barn på nettet. Det skal også opprettes et EU-senter for forebygging og bekjempelse av seksuelt misbruk av barn, der fagpersoner innen barns rettigheter, teknologieksperter, overlevende og politimyndigheter skal samarbeide om å bekjempe denne grenseoverskridende kriminaliteten.
IKKE LA DEG LURE! (Oppdatert)
Vi har fått beskjed om at svindlere har sendt mail fra en falsk e-postadresse kalt «Norge ECPAT» eller «ECPAT-NO» med følgende beskjed:
ECPAT Norge sender aldri ut slike meldinger. Beklager så mye til dere som har fått denne ubehagelige meldingen.
Vedlagt følger råd fra politiet om hva da kan gjøre for å forebygge og få hjelp dersom du blir utsatt for svindel på nettet.
Undertegn oppropet - Internett er ikke trygt for barn
Internett er ikke trygt for barn. Dette må det bli slutt på. Det er på tide at Europa tar et standpunkt for rettferdighet, er modig og setter en stopper for seksuelle overgrep mot barn for godt.
I Justice Initiative har vi sett hvor sterkt preget de som har overlevd seksuelle overgrep og vold mot barn er blitt. Omfanget av problemet fortsetter å øke ettersom gjerningsmennene misbruker makten fra internett. Barn står i fare for seksuelle overgrep og grooming på nettet, fysiske overgrep hjemme og i lokalsamfunnet, og overgrepsmateriale av barn sirkulerer i en alarmerende hastighet.
Vi krever at EU utøver lederskap, og stemmer for det nåværende EU-CSAM-forslaget, slik at vi kan beskytte alle barn og ungdommer og sørge for at overlevere oppnår rettferdighet.
Overlevere, foreldre, lærere, myndigheter, privat sektor og våre allierte står sammen om å få en slutt på seksuell vold mot barn i Europa og over hele verden. Vi samarbeider med #bebraveeurope og #ChildSafetyON kampanjene for å stoppe seksuelle overgrep mot barn.
Sammen kan og må vi stoppe seksuell vold mot barn i Europa ved å vedta lover som gjør det vanskelig eller umulig å misbruke barn på nettet. La oss gjøre internett #safeforkids